Statsministerkandidat Lars Løkke Rasmussen (V) åbner nu for, at en kommende justering af dagpengesystemet skal indeholde skærpede krav til udenlandske borgeres optjening af dagpenge i Danmark. Dermed lægger Venstre-formanden op til, at en løsning kan laves inden for de eksisterende regler uden at komme på kant med gældende EU-lovgivning.

»I dag er det sådan, at man ret let kan opnå ret til danske dagpenge ved et meget kort ophold i Danmark. Det er ikke rimeligt,« siger Lars Løkke Rasmussen.

Derfor stiller han som et krav til Dagpenge­kommissionen, at den kommer med anbefalinger til, hvordan man kan lave et optjeningsprincip for udlændinge.

»Jeg vil sikre mig, at Dagpenge­kommissionen kommer med deres bedste bud på, hvor meget vi kan med det eksisterende regelsæt. Og jeg tror, vi kan noget mere end det, vi kan i dag. Jeg kender ikke løsningen. Det kan være noget med, at man skal arbejde i en længere periode eller i flere timer. Det må vi se på,« siger Lars Løkke Rasmussen.

Dagpengene er bare en af de ydelser, som Venstre ønsker, at udenlandske EU-borgere skal optjene retten til. I går slog han sammen med de tre øvrige borgerlige partier fast, at han vil arbejde for optjeningsprincipper på flere områder, hvis han bliver valg som statsminister på torsdag.

Dermed står de borgerlige partier nu bag det igangværende opgør med den såkaldte velfærdsturisme i EU, som Storbritannien har startet.

DF: Optjening på fem år

Sidste år forsøgte SR-regeringen at stramme udlændinges ret til dagpenge med fem tiltag, som også skulle forlænge optjenings­perioden for den udenlandske arbejdskraft. Det udløste hovedrysten i EU-­Kommissionen, hvor man pegede på en af unionens grundlæggende principper: Man må ikke gøre forskel på sine egne og andre EU-borgere.

Ifølge EU-reglerne kan man tage retten til dagpenge med over landegrænser, sådan at man kan optjene retten til dagpenge i Tyskland og gøre brug af den, hvis man mister sit job i Polen. Men Danmark og Finland har som de eneste medlemslande andre regler, sådan at retten til dagpenge skal optjenes i Danmark.

Finlands regler har fået EU-Kommissionen til at lægge sag an mod landet, og der kommer en afgørelse på hen over sommeren. Samtidig med, regeringen foreslog stramninger, sagde Helle Thorning-Schmidt (S) klart og tydeligt i folketingssalen, at hun ikke bare ville støtte Finland i sagen, men at hun erklar til at længere end Finland.

Dansk Folkepartis Peter Skaarup roser Lars Løkke Rasmussens tanker om, at en kommende dagpengereform vil gøre det sværere for udenlandske arbejdstagere at få ret til dagpenge. Han synes, at det vil være en oplagt mulighed for at tage dagpenge fra den udenlandske arbejdskraft og give den til de danske dagpengemodtagere i stedet.

»Det skal være sådan, at man ikke kan udnytte eller spekulere i systemet ved at være her i relativt kort tid og så få adgang. Så en længere årrække vil være oplagt. Det er jo nogle ret store ydelser, så jeg synes en god lang periode vil være rimelig. Fem års tid vil være relevant,« siger Skaarup.

Minister: Lige krav til alle

Det store spørgsmål er, hvor langt Danmark kan gå, uden at man kommer i konflikt med EU-lovgivningen.

Det er en balancegang, siger Peter Nedergaard, professor med speciale i EU-forhold ved Københavns Universitet.

»Der er et begrænset råderum, men der er dog muligvis mulighed for f.eks. at indføre et genoptjeningsprincip. Hvis EU-­Kommissionen vurderer, at det er i strid med lovgivningen, må man lægge sag an, og så afgøres det af EU-Domstolen. En mere langtids­holdbar løsning består i at skaffe opbakning til at ændre reglerne på EU-niveau, som briterne også ønsker nu,« siger han.

Regeringen er også åbne for at ændre optjeningsprincippet, siger udenrigs­minister Martin Lidegaard (R), men der nogle afgørende krav:

»Hvis vi skal ændre det her, skal det være inden for de nuværende EU-regler og ikke være diskriminerende. Det er helt afgørende for os, at pligter og rettigheder følges ad. Hvis man kommer til Danmark og betaler sin skat, skal der gælde de samme regler, som der gør for danskere, der rejser ud,« slår han fast.

Dagpengekommissionen skal aflevere deres anbefalingerne til et bedre og mere tidssvarende dagpengesystem ved årets udgang.

Formanden for Dagpengekommissionen, professor i økonomi ved Aarhus Universitet Nina Smith, bekræfter, at udlændinges adgang til dagpenge er en del af kommissionens arbejde.

»Det ligger inden for kommissoriet at kigge på det,« siger hun.